(QNg)- Năm 2005, tỉnh Quảng Ngãi đặt chân vào câu lạc bộ 500 tỷ đã gây sốc cho một số tỉnh duyên hải miền Trung. Sự tăng trưởng đột biến đó là nhờ Nhà máy Lọc dầu (NMLD) Dung Quất khởi động trở lại. Cũng từ đây, NMLD Dung Quất được xem như biểu tượng thứ hai song hành cùng quê hương núi Ấn- sông Trà.
| TIN LIÊN QUAN |
|---|
NMLD- Động lực của nền kinh tế
Kết thúc năm 2006, Quảng Ngãi có bước nhảy vọt về số thu ngân sách, với tổng nguồn thu vượt con số 1.000 tỷ đồng. Nguồn thu từ doanh nghiệp vốn đầu tư nước ngoài chiếm một tỷ lệ lớn, trong đó thu từ các nhà thầu (chủ yếu là Technip) thông qua Ban Quản lý NMLD nộp cho ngân sách gần 472 tỷ đồng, (hơn 40% tổng nguồn thu ngân sách).
 |
| NMLD Dung Quất đóng góp một tỷ trọng lớn vào nguồn thu ngân sách của tỉnh. Ảnh: Minh Bảo |
Kinh tế Quảng Ngãi những năm sau đó tiếp tục có bước chuyển biến tích cực, số thu thuế tăng qua các năm hơn 200 tỷ đồng. Trong khi đó, nguồn thu phát sinh giảm do nhà thầu nước ngoài thực hiện các gói thầu của dự án NMLD đang trong giai đoạn hoàn thành. Tính đến cuối năm 2007, giá trị thanh toán của dự án NMLD Dung Quất đạt 85% giá trị hợp đồng (số kê khai nộp thuế từ các năm 2005- 2007); và chỉ còn khoảng 15% giá trị hợp đồng nên số thu phát sinh không lớn.
Tuy nhiên, sự tái khởi động của NMLD đã kéo theo hàng loạt các dự án đầu tư vào KKT Dung Quất đã đóng góp tích cực cho nguồn thu ngân sách cũng như các chỉ tiêu kinh tế, xã hội của Quảng Ngãi. Theo thống kê, trong giai đoạn này, Quảng Ngãi đã thu hút vốn FDI tăng bình quân 56,29%/năm; trong đó dự án công nghiệp nặng của Tập đoàn Doosan (Hàn Quốc) đang phát huy hiệu quả, nâng số dự án FDI đầu tư vào Quảng Ngãi lên 18 dự án, tổng vốn đăng ký gần 3,4 tỷ USD, đưa Quảng Ngãi lên vị trí thứ 2 trong khu vực về thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Khi dòng dầu thương mại đầu tiên xuất xưởng
Tháng 2/2009, lần đầu tiên Việt Nam xuất xưởng thương phẩm của NMLD Dung Quất, đánh dấu mốc son quan trọng trong lịch sử ngành dầu khí Việt Nam. Bước đột phá ấy đã tạo ra một động lực mới để kinh tế Quảng Ngãi đứng vào top những tỉnh có số thu ngân sách đạt cao trong cả nước, với hơn 4.046 tỷ đồng, bằng 190,8% dự toán năm. Năm 2010, thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn vượt con số 15.000 tỷ đồng, bằng 105% dự toán năm (tăng 268,7% so thực hiện năm 2009); trong đó thu nội địa đạt gần 8.500 tỷ đồng, bằng 97,6% dự toán năm; thu hoạt động xuất nhập khẩu đạt hơn 6.500 tỷ đồng.
Tổng thu nội địa đạt thấp so với dự toán là do khoản thu chiếm tỷ trọng lớn nhưng phát sinh thấp từ nguồn thu doanh nghiệp Nhà nước Trung ương mà chủ yếu là thu từ NMLD Dung Quất (chỉ đạt 83,5% dự toán năm). Có thể nói, năm 2010 là điểm nhấn quan trọng về sự phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh Quảng Ngãi, mà nút thắt là sự tác động tích cực của NMLD Dung Quất, đã có sức lan toả tới các mục tiêu kinh tế, xã hội để Quảng Ngãi khẳng định mình với các tỉnh, thành trong cả nước.
Cùng với cả nước, kinh tế Quảng Ngãi sau những năm tăng trưởng mạnh đã chững lại trong năm 2011. Nhiều nhà quản lý đã phân tích những nguyên nhân tác động từ phía NMLD, đó là khoản hụt hơn 2 triệu tấn sản phẩm hóa dầu do ngừng hoạt động để bảo dưỡng, đã ảnh hưởng lớn đến chỉ tiêu kim ngạch xuất khẩu và thu ngân sách. Theo báo cáo của cơ quan Thuế, khả năng số thuế nội địa mà NMLD Dung Quất sẽ nộp cho ngân sách trong năm 2011 cũng chỉ đạt hơn 6.000 tỷ đồng, chiếm hơn 70% dự toán thu thuế nội địa; trong đó nguồn hụt thu chiếm tỷ trọng lớn trong cơ cấu tổng nguồn so với dự toán giao là thu từ điều tiết xăng dầu.
Lời kết
Từ con số thu ngân sách qua các năm của Quảng Ngãi và những đóng góp của NMLD Dung Quất mới thấy sự ảnh hưởng của NMLD đối với ngân sách của Quảng Ngãi rất lớn. Và ngay tại thời điểm kết thúc năm 2011, kinh tế Quảng Ngãi đã minh chứng được điều đó.
Trong cái nắng hanh hao rét nhẹ của tiết trời đầu xuân Nhâm Thìn gợi nên bao ước mơ, bao toan tính khả thi cho năm mới này: Quảng Ngãi sẽ vươn lên những tầm cao mới để trở thành tỉnh có nền kinh tế, xã hội phát triển khá, ta cảm thấy lòng mình vui hơn bao giờ hết. Và ở đó, nỗi khó khăn của người dân sẽ được chia sẻ thêm bội phần khi nguồn lực tài chính của tỉnh nhà ngày càng dồi dào từ những nhà đầu tư và người nộp thuế.
KHOA THÀNH
